指令の概要
指令(EU) 2019/904は、一般に使い捨てプラスチック指令またはSUPDと呼ばれ、ごみとして最もよく見つかるプラスチック製品を対象としています。食品接触法とは異なり、材料が食品と接触して安全かどうかを扱うものではありません。特定の製品をそもそもEUで販売してよいかを決めるものです。PPのカトラリーセットは、規則(EU) 10/2011の下で完璧な食品接触ファイルを備えていても、SUPDによりEU市場から締め出されることがあります。
指令であるため、加盟国はこれを国内法に置き換えており、最低基準を超える規制を設ける国もあります。指令には、市場に残る品目に適用される、禁止以外の措置も含まれています。ここでの概要は、容器とカトラリーのバイヤーにとって最も重要な禁止事項を扱います。各国での正確な状況については、貴社の通関業者または法律顧問にご確認ください。
2021年7月3日以降に禁止されたもの
| 製品 | EUでの扱い | EUのバイヤー向けのルート |
|---|---|---|
| 使い捨てプラスチック製カトラリー：フォーク、ナイフ、スプーン、箸 | 2021年7月3日から市場で禁止 | 木製カトラリーセットまたはその他の適合材料 |
| 使い捨てプラスチック製の皿 | 2021年7月3日から禁止 | 地域の規則に従い、プラスチックを含まない紙・板紙の皿 |
| 使い捨てプラスチック製ストロー | 2021年7月3日から禁止 | プラスチック以外のルート |
| 発泡ポリスチレン製の食品容器とカップ | 2021年7月3日から禁止 | PP、紙その他の材料、市場ごとに確認 |
| 上記のPLAその他の化学的に改質されたバイオプラスチック版 | プラスチックとして扱われるため同じく禁止 | 上記と同じ |
PLAが禁止を免れない理由
カトラリーのバイヤーから最もよく聞く質問は、PLAやCPLAで問題が解決するかというものです。解決しません。指令はプラスチックの定義に化学的に改質されたポリマーを含めており、PLAは植物の澱粉から作られるとはいえ、化学的に製造されたポリマーです。したがって、バイオマス由来や堆肥化可能なプラスチック製カトラリーも、SUPD上は使い捨てプラスチック製カトラリーです。堆肥化可能の認証があってもこれは変わりません。その認証が答えるのは使用後の処理に関する別の問いであり、製品を市場に出してよいかどうかではありません。
同じ考え方は澱粉ブレンドにも当てはまります。本カテゴリーの澱粉系容器は、パートナー工場の資料ではPP熱成形に分類されたコーンスターチとされており、当デスクは澱粉とPPのブレンドとして扱っています。そうしたブレンドで作ったスプーンや皿は依然としてプラスチックを含み、プラスチックとして扱われます。プラスチック含有量が少ないというのは容器の公正な説明ですが、適用除外にはなりません。
カトラリーセットにとっての意味
パートナー工場の使い捨てカトラリーの参考ラインには、136x32 mm・1.6 gのスプーンや115x31 mm・1.1 gのスプーンといったPPスプーン、そしてPPスプーンに竹箸、紙ナプキン、つまようじを組み合わせてOPP包装したセットがあります。これらのセットは、地域の規則を確認したうえで、それが認められる市場では引き続き提供できます。EUのバイヤーには、当デスクは代わりに木製カトラリーのルートを提案します。木製のフォーク、ナイフ、スプーンに、禁止対象のプラスチック製品を含まないよう選んだナプキンと包装を組み合わせます。混合セットのプラスチック包装やプラスチック部品も見直すべき点に注意してください。
詳細は使い捨てカトラリーセットに、二つのルートの比較は木製とプラスチック製のカトラリーセットにあります。
禁止の対象外
SUPDが禁止しているのは列挙された製品であり、プラスチック製食品容器全般を禁止しているわけではありません。PPテイクアウト容器、PPスープカップ、PETフルーツ容器、プラスチック製保存容器は禁止品目のリストには含まれていません。ただし、指令と各国法には市場に残る一部の使い捨て品目に対する他の措置があり、独自の規則や料金を加える加盟国もあります。家庭用に販売されるリユース可能な保存容器は、まったく別の製品カテゴリーです。EUでの発売前に、当デスクはプログラム内のすべての使い捨て品目を列挙し、禁止の対象となるもの、各国での確認が必要なものに印を付け、そのリストをバイヤーの法律顧問に渡します。
事例
匿名化した事例です。二つの市場で販売する配達ブランドが、PPスプーン、竹箸、紙ナプキン、つまようじをOPP包装したカトラリーセット一種類を両市場で使っていました。EUの国を追加する際、当デスクはプログラムを二つに分けました。EU以外向けのセットは、地域の規則を確認したうえでそのまま維持しました。EU向けのセットは、同じナプキンとつまようじを使いつつ木製のスプーンとフォークに切り替え、包装を含むすべての部品を禁止リストと照合しました。倉庫で同じように扱えるよう、両セットとも同じカートン形式を維持し、木製スプーンとPPスプーンでは必要な証拠が異なるため、食品接触書類はセットごとに別々に求めました。
EPSとテイクアウト容器
かつてテイクアウトで一般的だった発泡ポリスチレン製の食品容器とカップ、つまり発泡のフードパックやカップは、SUPDで禁止されています。本カテゴリーの容器はPP、PET、澱粉とPPのブレンド、または紙であり、EPSは提供していません。ただし、既存のプログラムを発泡容器のサプライヤーから移行するバイヤーは、EUへの初回出荷前にすべての品目にEPSが含まれていないか確認すべきです。
食品接触規則は引き続き適用される
プラスチックから木や紙に切り替えても、食品接触に関する義務はなくなりません。木製カトラリーや紙皿は枠組み規則(EC) 1935/2004の対象であり、米国で販売する紙部品は州のPFAS規則の対象にもなります。当デスクはプロジェクトごとにパートナー工場に関連する宣言書と試験報告書を求めます。書類はパートナー工場または貴社ブランド宛てに発行され、Lidwellが保有することはありません。求めるべき書類はコンプライアンスガイドに掲載しています。
EU向けテイクアウトプログラムの計画
- セットの部品や包装を含め、プログラム内のすべての使い捨て品目を列挙する。
- SUPDの禁止対象となる品目に印を付け、サンプル作成前に置き換える。
- 残りの品目の材料を選び、食品接触書類を集める。
- 各仕向け国の国内規則を貴社の法律顧問と確認する。
- プラスチックを含む品目がプラスチックフリーと記載されないよう、パッケージの表現を見直す。
木製セットや紙製品には独自のリードタイムと最小ロットがあります。標準的な参考範囲はMOQとリードタイムに掲載しており、プログラムごとに書面で確定します。品目リストと対象国は見積もりフォームからお送りください。